立法院18日將休會，本周將全數召開院會進行法案大清倉，備受企業界關注的產創條例修正案，民進黨上周五已簽署協商結論，將可順利過關，至於加薪抵稅案則將表決處理。不過企業界關注的服貿協議、兩岸監督條例、示範區條例等重大法案，都確定留待選後新民意來決定。為了拚連任，朝野立委近期忙著在選區跑攤拜票，立法院各委員會兩周前就已鬧空城計，不過本會期有多個重大法案等待三讀，攸關明年度政府運作的總預算也待審查，立法院本周起一連5天召開院會，爭議案件全數交由朝野協商，協商完成就交付三讀。其中，企業界尤其半導體等高科技產業最關切的產創條例修正案，民進黨團總召柯建銘表示，上周五已簽署朝野協商結論，將可排入院會完成三讀。根據朝野協商達成的共識，「產創條例」完成三讀後，未來包含發給的酬勞股票、員工現金增資認股、買回庫藏股發放員工、員工認股權憑證、限制員工權利新股等獎酬工具，在500萬元額度內，均可選擇5年內緩課所得稅，但一經選擇即不得變更。在研發抵稅部分，企業只要過去3年未違反環保、勞工、食安等法規，研發支出除原本可在當年度針對營所稅抵減15％外，也新增選項，可以緩課3年但抵減率降為10％。個人或公司的智財權收益，在當年度可用以抵稅的額度為「研發支出的兩倍」。在技術入股方面，若個人或公司將智財權讓與、授權給「上市櫃或興櫃公司」使用，可緩5年課稅。若是讓與、授權給未上市櫃公司使用，過程取得的新發行股票，免計入當年度應課所得稅額，但在實際轉讓時將視為當年收益，於扣除成本費用後，須申報所得稅。此外，企業為員工加薪可抵稅的「中小企業發展條例」修正案，則預計周一再度協商，柯建銘強調，該案是「假加薪，真抵稅」，民進黨反對這種作法，如果周一無法達成共識，只有訴諸表決。根據國民黨所提版本，未來企業幫月薪低於3.5萬元的員工加薪，增加的薪資按比率增列為費用，可以抵稅3年，扣減營所稅比率分別為200％、160％、130％；不過民進黨團要求以行政院版本作為協商基礎，行政院版明訂企業幫員工加薪可扣減130％營所稅。此外，攸關數位匯流與電視發展的廣電三法，也可望在剔除爭議條文後過關，但其中最受關切的放寬黨政軍條款，已確定本屆立委任內不處理；至於「分組付費」部分要看本周協商能否有突破，若仍舊意見紛歧，也將留待未來再討論。至於兩岸服貿協議、兩岸監督條例，以及行政院曾大力推動的自由經濟示範區條例等，都已確定無法處理，只能歸零，一切留待新政府和新立委選出後再重新決定。

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